河南省駐馬店市：推進智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動化等先進技術(shù)應(yīng)用
河南省駐馬店市人民政府辦公室印發(fā)《駐馬店市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》的通知，方案指出建設(shè)智能電網(wǎng)。積極推進智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動化等先進技術(shù)應(yīng)用，加快實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網(wǎng)業(yè)務(wù)全景協(xié)調(diào)、電網(wǎng)安全全域防護，推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。
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駐馬店市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案
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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，搶抓機遇、補齊短板，高站位高強度高質(zhì)量推進駐馬店市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略性新優(yōu)勢，提升城市核心競爭力，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
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一、總體要求
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（一）指導(dǎo)思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，落實習近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，按照省委工作會議關(guān)于錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機遇，堅持政府引導(dǎo)、應(yīng)用牽引、多元投入、以重大項目為抓手，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進融合基礎(chǔ)設(shè)施智能升級，推動創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施突破發(fā)展，打造高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，助推產(chǎn)業(yè)升級、城市治理和科技創(chuàng)新。
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（二）主要目標。持續(xù)推進全市5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋，云計算大數(shù)據(jù)中心快速發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)普及推廣，人工智能技術(shù)領(lǐng)先，充電樁、現(xiàn)代物流、智能交通支撐有力，區(qū)域創(chuàng)新能力位次前移，“十四五”期間在全市新舊動能轉(zhuǎn)換重點領(lǐng)域形成10個以上特色鮮明、亮點突出、可復(fù)制可推廣的典型應(yīng)用場景，打造全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行區(qū)。
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二、加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)妥推進大型數(shù)據(jù)中心、人工智能等信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高速、泛在、智能、融合、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。
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（一）新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
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1.5G網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，將5G基站建設(shè)納入各級國土空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃中，推進通信基礎(chǔ)設(shè)施與各類建設(shè)項目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。加大5G基站選址、用電、資金等支持力度，推動5G商用部署和網(wǎng)絡(luò)、基站改造升級改造。對采用獨立組網(wǎng)模式建設(shè)的5G基站，落實省政府5G基站建設(shè)有關(guān)獎勵規(guī)定。深入實施“5G+”示范工程，在智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智慧城市、醫(yī)療健康、智慧節(jié)能等領(lǐng)域打造一批標桿應(yīng)用場景。2022年新建5G基站不少于2000個，打造不少于10個5G應(yīng)用場景，指導(dǎo)推進開發(fā)區(qū)5G產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)中興新業(yè)港5G智慧產(chǎn)業(yè)園等不斷發(fā)展壯大。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市自然資源局、通管辦，各縣區(qū)政府、管委會）
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2.寬帶網(wǎng)絡(luò)。實施新時期“寬帶駐馬店”戰(zhàn)略，持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴容，建設(shè)新一代超大容量、超長距離、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng)。拓展電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬資源，優(yōu)化組網(wǎng)架構(gòu)，擴大覆蓋面。完善IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)IPv6互聯(lián)互通。（牽頭單位：市通管辦，配合單位：市工信局、大數(shù)據(jù)局，各縣區(qū)政府、管委會）
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3.物聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌布局感知網(wǎng)絡(luò)，建立NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G（第四代移動通信技術(shù)）和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，完善支持NB-IoT的全省性網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋、農(nóng)村熱點區(qū)域覆蓋。加快交通、物流、市政等重點領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能化傳感器規(guī)模部署，推動感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用，相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)接入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。支持黃淮學院依托中集華駿車輛有限公司、電信運營公司建設(shè)河南省裝備制造業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用工程技術(shù)研究中心、駐馬店市數(shù)據(jù)存儲國際聯(lián)合實驗室。（牽頭單位：市通管辦，配合單位：市工信局、發(fā)改委、大數(shù)據(jù)局）
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4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，打造跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性平臺和細分行業(yè)平臺，構(gòu)建覆蓋制造業(yè)重點行業(yè)的平臺體系，面向不同行業(yè)、不同場景提供設(shè)備和產(chǎn)品優(yōu)化、社會化資源協(xié)作、產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化等支撐服務(wù)。建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范園區(qū)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景。同時，面向我市中集華駿、天方藥業(yè)、昊華駿化、國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等重點龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合相關(guān)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢資源,通過在工業(yè)APP、特種車輛及新能源汽車制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、5G農(nóng)機傳感設(shè)備制造等場景應(yīng)用,推進我市“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合。支持豫資公司建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，率先引導(dǎo)食品企業(yè)接入標識解析體系。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市通管辦、發(fā)改委、科技局，各縣區(qū)政府、管委會）
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（二）信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施
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1.數(shù)據(jù)中心。按照“同城雙活、異地災(zāi)備”的思路，爭取2022年建設(shè)邏輯統(tǒng)一的駐馬店市云計算數(shù)據(jù)中心，有效支撐新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)國家節(jié)能數(shù)據(jù)中心建設(shè)標準，鼓勵運營商開展云計算數(shù)據(jù)中心改造，建設(shè)發(fā)展低時延、高附加值、產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用明顯的一級節(jié)能數(shù)據(jù)中心。支持市豫資公司建設(shè)駐馬店綠色節(jié)能IDC中心。加快我市新型智慧城市運行管理中心（市大數(shù)據(jù)中心）建設(shè)，推進與大數(shù)據(jù)領(lǐng)域知名領(lǐng)先企業(yè)戰(zhàn)略合作，打造駐馬店城市大腦。全面推進與華為、騰訊云、阿里巴巴、中科曙光、南威軟件等企業(yè)的戰(zhàn)略合作，助推我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，配合單位：市通管辦、發(fā)改委、工信局、豫資公司）
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2.人工智能。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)智能化改造、“企業(yè)上云”，推動企業(yè)生產(chǎn)運營、園區(qū)運行管理和公共服務(wù)智能化，打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。以5G工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)、一鍵報警智能終端設(shè)備等本地化智能產(chǎn)品為重點培育對象，大力發(fā)展智能監(jiān)控、智能感知、智能決策等行業(yè)應(yīng)用類產(chǎn)品。以銘普電子5G通信光電轉(zhuǎn)換器為重點培育對象，大力發(fā)展智能產(chǎn)品及關(guān)鍵功能部件；以海川玻璃、源豐電子、芯隆電子的玻璃蓋板、耳機等產(chǎn)品為重點培育對象，逐步發(fā)展5G智能終端配套產(chǎn)品。支持鼎力桿塔與中國電力科學研究院和北華航天工業(yè)學院合作研發(fā)，推動共享多功能桿塔關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、科技局、大數(shù)據(jù)局）
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三、提升發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施
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推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新一代信息技術(shù)融合，加快既有基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，提升運行效率、安全水平、服務(wù)能力。
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（一）交通物流設(shè)施智能化
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1.智能公路。加快北斗系統(tǒng)應(yīng)用，推進我市智能交通綜合管控平臺建設(shè)。結(jié)合高速公路“13445工程”實施，利用信息化手段提升區(qū)域路網(wǎng)效能，推進“5G+智慧公路”應(yīng)用，將國道107駐馬店境東移改建項目打造成為我市“智慧公路”示范路。加強普通干線公路重要路段感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，完善基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測、路網(wǎng)運行監(jiān)測等體系。鼓勵在交通量復(fù)雜的農(nóng)村公路重點路段開展高清視頻監(jiān)控、自適應(yīng)誘導(dǎo)燈等信息化設(shè)備設(shè)施應(yīng)用。適時升級改造駐馬店市中心城區(qū)智能交管系統(tǒng)，建設(shè)更為先進的、高效的、智能化的交通管理體系。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：工信局、公安局）
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2.多式聯(lián)運。實施多式聯(lián)運示范工程，支持示范工程企業(yè)建設(shè)多式聯(lián)運綜合信息服務(wù)平臺，引導(dǎo)企業(yè)開放樞紐場站、運力調(diào)配、班線計劃等數(shù)據(jù)資源，提升聯(lián)運智能化水平。復(fù)制推廣“平輿--寧波北侖港”多式聯(lián)運模式，打造內(nèi)陸無水港多式聯(lián)運示范工程，推動駐馬店融入“一帶一路”物流大通道。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市發(fā)改委，各縣區(qū)政府、管委會）
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3.智能物流。依托河南商務(wù)（中國〔河南〕自貿(mào)試驗區(qū)）綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，向企業(yè)主體、社會公眾實時提供外資、外貿(mào)、外經(jīng)、國內(nèi)貿(mào)易等動態(tài)信息服務(wù)，全面強化商務(wù)系統(tǒng)對外服務(wù)和監(jiān)管能力，提升對外開放綜合服務(wù)數(shù)字化水平。積極推進電商和物流企業(yè)搭建電商交易與物流信息平臺，培育一批本土垂直電商物流信息平臺，實現(xiàn)電商與物流快速、協(xié)同發(fā)展。支持跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)利用第三方跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺或自建平臺，通過網(wǎng)絡(luò)營銷開展對外貿(mào)易，促進跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)向我市集聚。支持恒興、福和等省級電商物流示范園區(qū)通過運用數(shù)字化技術(shù)進一步發(fā)展壯大，打造 “電商＋冷鏈＋高效物流”新模式，持續(xù)提高物流時效、履約水平和運作效率。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市交通運輸局、發(fā)改委）
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（二）清潔能源設(shè)施智能化
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1.充換電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫站。依托河南省智能充電管理服務(wù)平臺，接入全市公用充電設(shè)施，向車主提供找樁、導(dǎo)航、充電、支付等一站式服務(wù)，實現(xiàn)充電設(shè)施之間、車和基礎(chǔ)設(shè)施之間互聯(lián)，不同運營企業(yè)之間的結(jié)算互通，加快建設(shè)便捷高效、全時段、全方位覆蓋的智能充電管理體系。推動私樁共享，增加需求響應(yīng)資源。建設(shè)城市道路臨時泊位、交通樞紐的公共停車場和高速公路服務(wù)區(qū)公共快速充電樁，重點推動公共停車場、車站、醫(yī)院、場館、景區(qū)等場景加快建設(shè)集中式充電站。新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，老舊小區(qū)改造項目要因地制宜配建停車位，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。積極推動燃料電池汽車加氫站建設(shè)，開展油、氣、電、氫綜合供給服務(wù)。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、住建局、城管局、供電公司）
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2.智能電網(wǎng)。積極推進智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動化等先進技術(shù)應(yīng)用，加快實現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網(wǎng)業(yè)務(wù)全景協(xié)調(diào)、電網(wǎng)安全全域防護，推動電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。（責任單位：市供電公司）
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3.智能化油氣設(shè)施。加快推進我市城市燃氣系統(tǒng)智能化改造，進一步完善便民利民服務(wù)應(yīng)用，推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表，安裝、改造智能燃氣表，推進天然氣接收站、調(diào)壓站智能化建設(shè)，建成智能接收站、調(diào)壓站。（責任單位：市城管局、河南豫南燃氣有限公司）
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（三）生態(tài)環(huán)境設(shè)施智能化
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1.智慧環(huán)保。推進生態(tài)環(huán)境保護智能化監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)管全覆蓋。創(chuàng)建智慧環(huán)保試點，建設(shè)污染源在線監(jiān)測、無人巡查等設(shè)施，實現(xiàn)污染物排放重點企業(yè)智能化遠程監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)實時獲取、上傳、分析和研判。開展智慧環(huán)衛(wèi)試點，推動生活垃圾收轉(zhuǎn)運和處置全流程、全鏈條數(shù)字化、精細化、可視化管控。2023年年底前初步建成涵蓋清掃保潔作業(yè)、生活垃圾分類、餐廚廢棄物收運等的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，配合單位：市城管局、大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委）
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2.智慧國土。全面建成自然資源數(shù)據(jù)資源池，打造國土基礎(chǔ)信息平臺、地理信息公共服務(wù)平臺。有序推進建立以地下資源層、地表基質(zhì)層、地表覆蓋層和管理層為基礎(chǔ)的立體時空模型。構(gòu)建“空天地網(wǎng)”一體化的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和空間數(shù)據(jù)獲取體系，實現(xiàn)自然資源開發(fā)利用保護、自然生態(tài)修復(fù)治理的信息化、智能化。加快河南省北斗衛(wèi)星服務(wù)豫南分中心建設(shè)。（牽頭單位：市自然資源局，配合單位：市大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委）
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3.智慧水利。推進覆蓋全市防汛抗旱、水利工程建管、水資源保障、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的水利感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展預(yù)測預(yù)報、工程調(diào)度、行業(yè)監(jiān)管、空間分析等智慧化應(yīng)用。（責任單位：市水利局）
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4.智慧林業(yè)。加強新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代林業(yè)中的應(yīng)用，加快生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)，增強林草資源動態(tài)監(jiān)測管理、森林防火預(yù)警監(jiān)測和綜合評估能力。建設(shè)重點古樹名木監(jiān)控系統(tǒng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”全民義務(wù)植樹平臺，廣泛開展線上線下義務(wù)植樹活動。（責任單位：市林業(yè)局）
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（四）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化
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1.智慧社區(qū)。加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和便民終端智能化建設(shè)，提升完善社區(qū)公共服務(wù)信息平臺，推動社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成。創(chuàng)建智慧小區(qū)試點，推進小區(qū)智能安防、流動人員管理、停車服務(wù)、郵件快件存放等智慧化應(yīng)用。加快驛城區(qū)民生社區(qū)河南省智慧社區(qū)試點建設(shè)，盡快形成在全市可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法，積極創(chuàng)建市級智慧社區(qū)試點示范，推動全市新型智慧社區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：市民政局，配合單位：市大數(shù)據(jù)局、發(fā)改委，各縣區(qū)政府、管委會）
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2.智慧健康。建設(shè)全民健康信息平臺，加強電子病歷、居民電子健康檔案、醫(yī)療健康資源等數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、醫(yī)療保障等信息的共建共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為居民提供“醫(yī)養(yǎng)護”智慧一體化服務(wù)。開展“智慧醫(yī)院”試點，推動5G在移動急救、遠程會診、遠程護理等場景的示范應(yīng)用。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！苯Y(jié)算服務(wù)，改善和提高群眾就醫(yī)服務(wù)體驗。（責任單位：市衛(wèi)健體委、醫(yī)保局）
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3.智慧教育。加快中小學數(shù)字校園建設(shè)和本科高校、職業(yè)院校智能化學習環(huán)境建設(shè)。以“三個課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂）為重點，豐富基礎(chǔ)教育數(shù)字資源體系。加強本科高校、職業(yè)院校在線教學資源建設(shè)，推進虛擬仿真技術(shù)在實踐教學中應(yīng)用。探索適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展要求的課堂教學新方法、新模式，加強線上線下相結(jié)合的混合式教學模式改革。實施教育信息化示范引領(lǐng)工程和本科高校智慧教育三年行動計劃，入選一批智慧校園示范校、智慧教學示范課。（責任單位：市教育局）
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4.智慧安防。加快“雪亮工程”建設(shè)，推進視頻監(jiān)控增點擴面、視頻圖像整合共享，實現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推進應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造，開展突發(fā)事件在線監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置等智慧化應(yīng)用。（牽頭單位：市委政法委，配合單位：市公安局、應(yīng)急局）
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5.智慧治理。依托省市一體化政務(wù)云等資源，開展城市治理智能化創(chuàng)新應(yīng)用，加快數(shù)字城管向智慧城管升級,建立和完善集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察于一體的城市綜合管理服務(wù)平臺。實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，基本完成地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查。加強對城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督、綜合評價，推進城市管理事項“一網(wǎng)通管”，提升城市科學化、精細化、智能化管理水平。（責任單位：市城管局、大數(shù)據(jù)局）
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6.智能建造。加快推動新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展，建造全過程加大BIM（建筑信息模型）、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用。推進數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)，統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設(shè)計。積極應(yīng)用自主可控的BIM技術(shù)，加快構(gòu)建數(shù)字設(shè)計基礎(chǔ)平臺和集成系統(tǒng)，實現(xiàn)設(shè)計、工藝、制造協(xié)同。（責任單位：市住建局）
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7.智慧人社。推進以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。按照全省統(tǒng)一要求完善人力資源社會保障智能化全網(wǎng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，健全自助服務(wù)、移動服務(wù)等人力資源和社會保障公共服務(wù)終端，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、技能培訓、人才評價等業(yè)務(wù)在基層應(yīng)用。（責任單位：市人社局）
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8.智慧農(nóng)業(yè)。依托中國“農(nóng)洽會”，建設(shè)“兩網(wǎng)一平臺”、涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料監(jiān)管系統(tǒng)等，打造一體化農(nóng)產(chǎn)品全程電子商務(wù)管理與服務(wù)平臺，開展農(nóng)作物精準管理、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品全球交易等應(yīng)用。引進省內(nèi)外知名數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟，支持骨干優(yōu)勢企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，扶持一批行業(yè)領(lǐng)先、技術(shù)優(yōu)勢明顯、市場占有率高的領(lǐng)軍企業(yè)。全面落實與騰訊云、南威軟件、深圳灣科創(chuàng)公司的協(xié)議，謀劃我市建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，打造中國農(nóng)業(yè)硅谷。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
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9.智慧園區(qū)。以省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等為載體，圍繞大數(shù)據(jù)、智能終端設(shè)備、云存儲、云管理、數(shù)據(jù)清洗等產(chǎn)品和服務(wù)，開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項招商。鼓勵市產(chǎn)業(yè)園公司與國內(nèi)知名工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、本土基礎(chǔ)電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能（AI）等新一代技術(shù)手段，建設(shè)服務(wù)園區(qū)的綜合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快園區(qū)內(nèi)企業(yè)智能化改造，推動企業(yè)生產(chǎn)運營、園區(qū)運行管理和公共服務(wù)智能化，打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。全面推動與華為、阿里巴巴、南威軟件、深圳灣科創(chuàng)公司等知名企業(yè)的項目合作，加快中興新業(yè)港5G產(chǎn)業(yè)園、云創(chuàng)谷5G智慧園區(qū)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)進度，謀劃建設(shè)智慧島、數(shù)據(jù)湖等項目，推動和引領(lǐng)我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、招商局、科技局，各縣區(qū)政府、管委會）
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四、前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
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積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，參與國家聯(lián)合地方實驗室建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提升自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。
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（一）重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，重點在裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)國家、省級創(chuàng)新平臺。鼓勵科技創(chuàng)新平臺多元化投入、企業(yè)化運作、專業(yè)化發(fā)展，以培育省、市級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室為導(dǎo)向，加大財政投入，通過擇優(yōu)組建、內(nèi)部整合、聯(lián)合共建等模式，建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型的工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。依托智慧照明、心腦血管藥物重點實驗室等省實驗室優(yōu)勢，聯(lián)動建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。每年新建市級以上工程技術(shù)研究中心30家，市級重點實驗室5家。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，組建3個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市工信局、發(fā)改委）
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（二）高能級創(chuàng)新平臺。積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，突出協(xié)同創(chuàng)新和資源整合，以高校院所和骨干企業(yè)為龍頭，依托重點企業(yè)、高等院校、科研院所，搭建溝通橋梁，為企業(yè)提供指導(dǎo)、創(chuàng)造條件，不斷加大高能級平臺建設(shè)力度。支持我市重點產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，建設(shè)若干貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、博士后和院士工作站等高水平研發(fā)機構(gòu)，增強企業(yè)自主研發(fā)能力，全面提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競爭力。（牽頭單位：市科技局，配合單位：工信局、市發(fā)改委）
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（三）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。完善提升國家級科技企業(yè)孵化器、國際科技合作基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造一批國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心。發(fā)揮黃淮學院駐馬店產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院“一個智庫、二個基地、三個平臺”優(yōu)勢，進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快建設(shè)新一代創(chuàng)新載體，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能，加強駐馬店產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施、路徑和通用關(guān)鍵技術(shù)等研究，促進駐馬店產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推駐馬店市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、科技局）
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五、保障措施
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（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級“十四五”規(guī)劃和全市國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌推進實施。各有關(guān)部門按職責推動重點任務(wù)落實。各縣區(qū)要建立相應(yīng)工作推進機制，研究出臺政策舉措，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目謀劃和建設(shè)。
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（二）創(chuàng)新支持方式。鼓勵政策性銀行和其他銀行業(yè)機構(gòu)運用抵押補充貸款等央行中長期政策性資金，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索建立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠利率信貸專項，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期貸款投放力度。鼓勵保險機構(gòu)在駐發(fā)起或參與設(shè)立支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的債權(quán)計劃、股權(quán)計劃和股權(quán)投資基金等金融產(chǎn)品。支持擴大債券市場融資。積極爭取國家專項資金，統(tǒng)籌利用各類專項資金、政府專項債，支持符合條件的公益性新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)社會資本參與融合基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新技術(shù)人才的引進培育，將其納入市高層次人才引進計劃。
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（三）搭建示范場景。聚焦智能制造、智慧健康、智慧城市等重點領(lǐng)域搭建應(yīng)用場景，建設(shè)一批示范應(yīng)用工程，帶動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智慧園區(qū)等重點區(qū)域開展規(guī)?；痉稇?yīng)用，建立創(chuàng)新應(yīng)用場景孵化平臺，打造若干“新基建+新應(yīng)用”集成示范區(qū)。
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（四）強化項目支撐。建立全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目庫，實行清單管理、動態(tài)調(diào)整、滾動實施。進一步優(yōu)化項目審批流程，開設(shè)前期手續(xù)辦理“綠色通道”。加強項目謀劃引進，強化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。
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（五）提升安全能力。建立適應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障體系，同步規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略容災(zāi)備份基礎(chǔ)設(shè)施，健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測機制，提升數(shù)據(jù)泄露預(yù)警、重要敏感數(shù)據(jù)監(jiān)測等能力，保護網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和用戶個人隱私。完善網(wǎng)絡(luò)安全防護基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品體系，提升關(guān)鍵設(shè)備安全水平，推進密碼技術(shù)應(yīng)用，加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化產(chǎn)品替代。
豫公網(wǎng)安備 41010202002689號