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行業(yè)動(dòng)態(tài)

兩大電網(wǎng),又“合”起來(lái)了!

從2002年的“分”,到2025年的“合”,兩大電網(wǎng)間筑了二十余年“無(wú)形的墻”,終于被推倒。

今年3月,廣西5270萬(wàn)千瓦時(shí)綠電送入上海;6月,華北、東北、西北、蒙西3095萬(wàn)千瓦時(shí)綠電送廣東,并在5-6月南方電網(wǎng)供需偏緊時(shí)段,實(shí)現(xiàn)閩粵聯(lián)網(wǎng)工程華東支援南方200萬(wàn)千瓦滿送;7-9月,超20億度來(lái)自廣東、廣西、云南的電能,正通過(guò)閩粵聯(lián)網(wǎng)工程及相關(guān)聯(lián)絡(luò)通道全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建,這條已經(jīng)投產(chǎn)了近3年的聯(lián)網(wǎng)工程將再次實(shí)現(xiàn)滿送,這也將是它自投運(yùn)以來(lái)連續(xù)滿功率送電時(shí)間最長(zhǎng)的一次。

更值得期待的是,藏粵直流等聯(lián)網(wǎng)工程均在籌備中。與此同時(shí),隨著跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制的確立,南方綠電送長(zhǎng)三角、西北綠電送南方、蒙西綠電送南方交易也被提上日程。


分家:一張電網(wǎng),兩片天地

時(shí)針撥回2002年,國(guó)務(wù)院一紙《電力體制改革方案》,將原國(guó)家電力公司龐大的電網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了分割。

彼時(shí),在電力市場(chǎng)供求狀況發(fā)生明顯變化之后,考慮到當(dāng)時(shí)的電力體制暴露出一些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的弊端,譬如,壟斷經(jīng)營(yíng)的體制性缺陷日益明顯、省際之間市場(chǎng)壁壘阻礙了跨省電力市場(chǎng)的形成和電力資源的優(yōu)化配置、現(xiàn)行管理方式不適應(yīng)發(fā)展要求等,國(guó)務(wù)院提出必須加快深化電力體制改革的進(jìn)程。

因此,按照“打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),提高效率,降低成本,健全電價(jià)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力發(fā)展,推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系”的改革總體目標(biāo)要求,我國(guó)實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi),將國(guó)家電力公司管理的資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類業(yè)務(wù)劃分,并分別進(jìn)行資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和人員的重組。

具體為,設(shè)立國(guó)家電網(wǎng)公司管轄華北等五大區(qū)域,設(shè)立南方電網(wǎng)公司統(tǒng)轄粵桂滇黔瓊五省,職責(zé)分工清晰,卻也埋下市場(chǎng)分割的伏筆——兩網(wǎng)間僅靠分家前建成的“江城直流”單線相連,此后二十年再無(wú)新通道。

破冰:二十年的聯(lián)網(wǎng)等待

物理上的電網(wǎng)邊界,卻在無(wú)形中筑起了市場(chǎng)的高墻。

我國(guó)首條兩網(wǎng)互聯(lián)工程“江城直流”誕生于兩網(wǎng)分家前(2001年開(kāi)工、2004年投產(chǎn)),第二條聯(lián)網(wǎng)通道,足足等待了約二十年。

2020年,由福建省電力有限公司與廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司分別代表國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司按55%和45%比例合資組建的閩粵聯(lián)網(wǎng)電力運(yùn)營(yíng)有限公司成立,該公司是自2002年電力體制改革以來(lái),國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司首次成立的合資運(yùn)營(yíng)公司,也是兩網(wǎng)破冰的第一步。兩年后,閩粵聯(lián)網(wǎng)工程竣工投產(chǎn),兩網(wǎng)之間增加了200萬(wàn)千瓦的電力流動(dòng)通道。這條通道不僅帶來(lái)清潔水電與負(fù)荷高峰的完美互補(bǔ),更在極端天氣下成為彼此的“生命線”——當(dāng)臺(tái)風(fēng)襲擊一方,另一方可迅速跨網(wǎng)支援。

然而,工程投產(chǎn)后利用率一度僅三成左右。癥結(jié)何在?缺乏常態(tài)化交易機(jī)制。一位調(diào)度人員坦言:過(guò)去電力互濟(jì)以政府間協(xié)議、應(yīng)急調(diào)度為主,“一線一議”“一事一議”,往來(lái)溝通協(xié)調(diào)耗時(shí)耗力;支援電量還需后期“電量返還”,常因供需錯(cuò)位淪為“空頭支票”。

市場(chǎng)壁壘,讓這條“電力高速路”長(zhǎng)期空曠。


關(guān)鍵一躍:從“借電應(yīng)急”到常態(tài)

兩網(wǎng)對(duì)于閩粵聯(lián)網(wǎng)工程利用率低下的問(wèn)題并非不知。關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)在2025年迎峰度夏期間到來(lái)。

隨著極端高溫天氣頻發(fā),近年來(lái)我國(guó)迎峰度夏期間的用電負(fù)荷持續(xù)走高。如何把聯(lián)網(wǎng)通道利用起來(lái),今年上半年,廣州電力交易中心、北京電力交易中心已開(kāi)展了多輪次試點(diǎn)交易。

6月,國(guó)網(wǎng)已預(yù)判華東區(qū)域用電負(fù)荷會(huì)較快攀升,但國(guó)網(wǎng)區(qū)域可支援華東的輸電通道均已滿載,而在閩粵聯(lián)網(wǎng)工程另一端的南方區(qū)域卻還有富余電力?;诖饲暗脑圏c(diǎn)結(jié)果和擺在眼前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,兩網(wǎng)一拍即合,共同組建工作專班,密集開(kāi)展多輪次協(xié)商,聯(lián)合制定了《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》,并報(bào)送國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局審批。

71日,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局批復(fù)了《關(guān)于報(bào)請(qǐng)批復(fù)國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制方案的請(qǐng)示》,我國(guó)也首次從制度層面打破了兩網(wǎng)之間電力自由流通的僵局。

依托新機(jī)制,南方電網(wǎng)三?。◤V東、廣西、云南)超20億度綠電,首次通過(guò)市場(chǎng)化交易跨越經(jīng)營(yíng)區(qū)界限,源源不斷送入上海、浙江、安徽、福建。這不僅解了華東“燃煤之急”,更讓南方富余水電獲得更高價(jià)值。

根據(jù)交易計(jì)劃,今年迎峰度夏期間,南方電網(wǎng)通過(guò)閩粵聯(lián)網(wǎng)向華東7-8月全天增送120萬(wàn)千瓦,9月上旬增送100萬(wàn)千瓦,疊加廣東送福建電量,再次實(shí)現(xiàn)工程200萬(wàn)千瓦滿功率運(yùn)行。


合流加速:新通道與新市場(chǎng)共舞

2024年,兩大電網(wǎng)的合作實(shí)則就已經(jīng)按下了快進(jìn)鍵,聯(lián)網(wǎng)工程急速加速推進(jìn):3月,國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)張智剛與南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)孟振平簽署跨區(qū)直流工程戰(zhàn)略協(xié)議;5月,兩大電網(wǎng)“一把手”便為跨經(jīng)營(yíng)區(qū)直流輸電工程合資公司(青桂直流合資公司、藏粵直流合資公司)籌備組揭牌;9月,兩大電網(wǎng)再簽署《廣東藏粵直流電力運(yùn)營(yíng)有限公司股東投資合作協(xié)議》。2025年初,注冊(cè)資本高達(dá)110億元的藏粵直流合資公司正式成立,南方電網(wǎng)持股51%,國(guó)家電網(wǎng)持股49%。

另一方面,跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制持續(xù)升級(jí)——

規(guī)則統(tǒng)一:兩地交易中心打通注冊(cè)壁壘,實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”;

品種豐富:涵蓋綠電交易、現(xiàn)貨交易等多類型,西北綠電送南方、蒙西綠電送南方等交流路徑被激活;

結(jié)算高效:建立聯(lián)合安全校核與結(jié)算體系,告別“電量返還”的歷史難題。

從三峽送廣東的單向輸血,到閩粵聯(lián)網(wǎng)的雙向互濟(jì),再到青桂、藏粵直流的籌劃推進(jìn)——兩條電網(wǎng)巨龍的軌跡,正從“并行”轉(zhuǎn)向“交織”。其背后是中國(guó)電力市場(chǎng)邏輯的根本轉(zhuǎn)變:打破區(qū)域分割,讓每一度電在全國(guó)范圍內(nèi)尋找最優(yōu)歸宿。正如國(guó)家能源局所展望:“下一步將持續(xù)完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系總體設(shè)計(jì),破除體制機(jī)制障礙?!?/span>當(dāng)省間壁壘消融、交易規(guī)則統(tǒng)一,一個(gè)“全國(guó)電力一盤棋”的時(shí)代正在到來(lái)。


二十年前的“分”,破的是壟斷堅(jiān)冰;如今的“合”,立的是全國(guó)市場(chǎng)。電力君覺(jué)得,這并非簡(jiǎn)單的回歸,而是在市場(chǎng)機(jī)制牽引下,電流終于掙脫了行政區(qū)劃的枷鎖,只問(wèn)需求,不問(wèn)邊界。

當(dāng)每度電都能在全國(guó)市場(chǎng)中尋最優(yōu)價(jià)、赴最需處,中國(guó)電網(wǎng)的“分”與“合”的歷史才真正走向了高效協(xié)同的必然之路。



來(lái)源:北極星電力網(wǎng) 作者:錚錚