現(xiàn)狀和趨勢:鳥瞰中國電力市場
自2002年4月國務(wù)院出臺《電力體制改革方案》并啟動電力工業(yè)市場化改革,再到國務(wù)院于2015年3月發(fā)布《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(“《2015若干意見》”),在過去的20年中,中國經(jīng)歷了兩輪電力市場化改革。2002年4月開始實施的首輪電力市場改革,旨在改變當時中國電力行業(yè)指令性計劃體制和政企不分、廠網(wǎng)不分的狀況,推動市場主體多元化。而交易機制缺失、電力缺乏市場定價機制、新能源和可再生能源開發(fā)利用面臨困難等在電力工業(yè)市場改革過程中浮現(xiàn)的問題促使中國政府于2015年3月啟動第二輪電力市場化改革。
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經(jīng)過一系列改革,中國電力市場形成了一定的市場規(guī)模,在優(yōu)化資源配置中作用明顯增強。但中國電力市場仍然存在體系不完整、功能不完善、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省跨區(qū)交易存在市場壁壘等問題。因此,國家發(fā)改委和國家能源局于2022年1月18日出臺了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》(“《2022指導(dǎo)意見》”),旨在加快建設(shè)多層次全國統(tǒng)一電力體系,統(tǒng)一交易規(guī)則和技術(shù)標準,推進適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場建設(shè)。
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本文旨以《2022指導(dǎo)意見》作為切入點,對中國電力市場的現(xiàn)狀和若干發(fā)展趨勢做簡要分析和梳理。
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1.中國電力市場的現(xiàn)狀
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在《2015若干意見》的推動下,中國已經(jīng)建立了由區(qū)域電力交易中心和省級電力交易中心構(gòu)成的電力市場體系。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(“中電聯(lián)”)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2021年12月31日,全國共建立了2個區(qū)域電力交易中心(即北京電力交易中心和廣州電力交易中心)和32個省級電力交易中心。
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中國作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和能源消費國,其電力市場交易十分活躍。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021年全國各電力交易中心累計組織完成市場交易電量達37,787.4億千瓦時,占當年全社會用電量的45.5%。
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1.1電力市場的參與主體
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雖然中國尚未建立全國統(tǒng)一的電力市場,但各個區(qū)域和省級電力交易中心參與電力市場交易的主體類型大致相同。按功能分,中國電力市場的參與主體可以分為市場交易主體和市場運營機構(gòu)。前者包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶等,后者包括電力交易機構(gòu)(例如廣州電力交易中心)和電力調(diào)度機構(gòu)(例如國家電力調(diào)度控制中心)。按角色分,他們分別扮演售電、購電、輸電和市場運營的角色。
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1.2主要交易類型
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總體來看,目前中國電力市場交易的主要類型包括電能交易、輸電權(quán)交易、發(fā)電權(quán)交易和輔助服務(wù)交易等。
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(a)電能交易
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目前中國電力市場電力交易總量以電能交易為主。根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計,2021年度全國省內(nèi)交易電量(僅中長期)30,760.3億千瓦時中,包含電力直接交易和綠色電力交易在內(nèi)的電能交易達到了28,520.8億千瓦時,占比高達92.72%。
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中國電力市場的電能交易主要分為電力中長期交易和電力現(xiàn)貨交易。電力中長期交易是發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)等市場主體,通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式,開展的多年、季、月、周、多日等電力批發(fā)交易。
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而電力現(xiàn)貨交易主要進行日前、日內(nèi)、實時的電能交易,目前僅在南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅這8個地區(qū)試點。試點地區(qū)已根據(jù)自身的特點同步或分步建立了電力現(xiàn)貨交易的日前市場、日內(nèi)市場、實時市場或?qū)崟r平衡市場。
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(b)發(fā)電權(quán)交易
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發(fā)電權(quán)交易是指發(fā)電企業(yè)將基數(shù)電量合同、優(yōu)先發(fā)電合同等合同電量,通過電力交易機構(gòu)搭建的交易平臺,以雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等市場化方式向其他發(fā)電企業(yè)進行轉(zhuǎn)讓的交易行為。
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中國發(fā)電權(quán)交易目前主要集中于因自身原因造成無法完成合同電量,或因清潔能源消納空間有限而需發(fā)電機組間相互替代發(fā)電的發(fā)電企業(yè)之間。根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計,2021年度全國發(fā)電權(quán)交易量達到了2,038.8億千瓦時,占當年全國市場交易電量的5.40%
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(c)電力輔助服務(wù)交易
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電力輔助服務(wù)主要是指為維持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和促進清潔能源消納,由發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、新型儲能、能夠響應(yīng)電力調(diào)度指令的可調(diào)節(jié)負荷等提供的服務(wù)。電力輔助服務(wù)可以分為有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)。
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當前,中國電力市場上輔助服務(wù)交易的主要參與者包括發(fā)電廠、公用電化學(xué)儲能電站和電網(wǎng)企業(yè)等,交易的標的為有償電力輔助服務(wù),具體的輔助服務(wù)品種包括深度調(diào)峰交易、啟停調(diào)峰交易、火電調(diào)停備用交易和需求側(cè)資源交易等。多個省份也各自制訂了符合自身電力輔助服務(wù)市場特點的電力輔助服務(wù)交易規(guī)則,為此類交易提供了規(guī)則保障。
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(d)輸電權(quán)交易
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早在2005年《電力市場運營基本規(guī)則》出臺時,輸電權(quán)交易便被列入認可的電力交易類型。但截至目前,中國電力市場仍未浮現(xiàn)該類交易的身影。國家發(fā)改委在2021年10月印發(fā)的《跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法》中第一次提出了“對具備條件的跨省跨區(qū)專項工程,可探索通過輸電權(quán)交易形成輸電價格”。我們對于輸電權(quán)交易的成型拭目以待。
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2.中國電力市場存在的問題和解決路徑
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2.1中國電力市場存在的問題
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如發(fā)改委在《2022指導(dǎo)意見》中所指出的那樣,目前中國的電力市場雖然形成了多元競爭的格局,但還存在著市場體系不完整、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省區(qū)交易存在市場壁壘、對新能源消納能力不足等問題。
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(a)市場體系不完整
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成熟的電力市場通常有完整的市場體系。以北歐電力市場為例,其市場體系主要包括金融市場、現(xiàn)貨市場、實時市場以及零售市場。中國目前已初步建立了電力現(xiàn)貨和中長期交易市場,電力輔助服務(wù)交易也在嘗試推進,但市場體系仍待完善。
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雖然北京電力交易中心和廣州電力交易中心作為區(qū)域電力市場起到了統(tǒng)合區(qū)域電力交易的作用,而省級電力交易中心起到了優(yōu)化電力資源配置的基礎(chǔ)作用,但目前中國仍未建立國家層面的全國電力交易中心,電力市場體系仍不完整。
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市場體系的不完整,在一定程度上制約了跨省跨區(qū)電力交易的發(fā)展。例如, “三北”地區(qū)擁有豐富的電力資源,但在某種程度上受限于缺乏完整的電力市場體系,該地區(qū)的電力資源未能充分輸送給用電需求量較大的東部地區(qū)。此外,市場體系的不完整也影響了不同層級電力市場之間的協(xié)同和合作。例如,中長期市場建設(shè)不充分,使得各層次市場難以形成分時段電量電價,峰谷價差無法拉大。
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(b)交易規(guī)則不統(tǒng)一
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目前全國2個區(qū)域電力交易中心和32個省級電力交易中心均制訂了各自的交易規(guī)則,涵蓋市場準入和退出、交易品種、交易時序、交易執(zhí)行結(jié)算等方面。但各個電力交易中心的交易規(guī)則存在差異,給參與不同省區(qū)之間購售電交易的市場主體帶來了諸多不便。
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以跨省跨區(qū)的電力中長期交易為例,北京電力交易中心和廣州電力交易中心制訂的電力中長期交易規(guī)則在交易品種、交易組織、偏差電量處理、價格機制等方面均有不同的規(guī)定。
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而從電能現(xiàn)貨交易在首批試點地區(qū)(即南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅)的執(zhí)行情況來看,因為對一些重點共性問題存在分歧,各地制訂的電能現(xiàn)貨交易規(guī)則在市場模式、交易組織、交易結(jié)算等方面存在很多差異。
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(c)跨省跨區(qū)交易存在市場壁壘
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北京電力交易中心和廣州電力交易中心的設(shè)立,為包括電能現(xiàn)貨和中長期交易在內(nèi)的電力跨省跨區(qū)交易做出了有益探索。2021年,北京電力交易中心省間交易電量完成1.24萬億千瓦時,同比增長7.3%。廣州電力交易中心2021年跨區(qū)跨省市場化交易電量670億千瓦時,創(chuàng)歷史新高,同比增長90.9%。
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在電力跨省跨區(qū)交易增長的同時,我們也看到阻礙電力跨省跨區(qū)交易進一步發(fā)展的一些市場壁壘。一方面,各個區(qū)域或省份電力交易中心交易規(guī)則的差異、交易技術(shù)標準和數(shù)據(jù)接口標準的不統(tǒng)一,導(dǎo)致各個交易中心之間不能直接銜接,增加了位于不同省區(qū)的市場主體參與交易的成本。另一方面,由于不同省份之間發(fā)電機組配置、輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不均衡,以及跨省區(qū)輸電過網(wǎng)費用構(gòu)成、輸電通道利用效率的差異也為電力跨省跨區(qū)交易制造了障礙。
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跨省跨區(qū)電力交易的市場壁壘,在某種程度上也造成了中國新能源產(chǎn)業(yè)電力無法有效消納,棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象仍較為嚴重。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù),僅在2020年,全國棄風(fēng)電量就達到約166億千瓦時,全國棄光電量達到52.6億千瓦時。
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(d)新能源消納能力不足
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根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《2021-2022年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》,截至2021年底,中國的全口徑非化石能源發(fā)電裝機容量雖然超過了煤電裝機容量,但煤電發(fā)電量仍占當年全口徑發(fā)電總量的60%,煤電仍然是中國電力供應(yīng)的主要電力來源。而目前中國電力市場上交易的電能主要還是煤電,除個別試點地區(qū)外,以光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源為代表綠色電力并未充分地直接參與電力市場交易,新能源發(fā)電未得到充分消納。
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中國東西部地區(qū)電力資源分布不平衡,以及發(fā)電能力和用電需求上的錯位在某種程度上導(dǎo)致了新能源電力的消納能力不足。中國西部和“三北”地區(qū)擁有豐富的太陽能和風(fēng)電等新能源電力資源,而受限于地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,中國西部和“三北”地區(qū)對新能源電力的消納能力不足,加之其他因素的影響,導(dǎo)致棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象仍較為嚴重。另一方面,新能源發(fā)電規(guī)模的增長和用電需求增長之間的不同步也制約了新能源電力的消納。根據(jù)統(tǒng)計,2021年之前的近5年,中國全社會用電量年均增長5%,而新能源裝機容量年均增長高達30%以上。
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2.2解決當前中國電力市場存在問題的主要路徑
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《2022指導(dǎo)意見》對于上述問題指明了解決路徑。一方面,中國政府將通過加快建設(shè)國家電力市場、推進?。▍^(qū)、市)/區(qū)域電力市場建設(shè)和推進跨省跨區(qū)市場間開放合作來健全多層次的統(tǒng)一電力市場體系;通過規(guī)范統(tǒng)一市場基本交易規(guī)則和技術(shù)標準、加強信息共性和披露等舉措,來破除電力跨省跨區(qū)交易的市場壁壘。另一方面,針對適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型和雙碳目標的實現(xiàn),提出加快推進綠電交易建設(shè),優(yōu)先在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面賦予綠電優(yōu)先地位,鼓勵綠證和碳排放權(quán)交易制度銜接、分布式發(fā)電的就近消納,引導(dǎo)新能源發(fā)電企業(yè)和電力用戶簽訂較長期限的中長期合同,鼓勵新能源報量報價參與電力現(xiàn)貨市場等措施。
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此外,《2022指導(dǎo)意見》規(guī)劃的總體目標也為解決中國電力市場目前存在的問題指明了方向。根據(jù)《2022指導(dǎo)意見》,到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系要初步建成,國家市場與?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場協(xié)同運行,電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場一體化設(shè)計、聯(lián)合運營,跨省跨區(qū)資源市場化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高,有利于新能源、儲能等發(fā)展的市場交易和價格機制初步形成。同時,到2030年,全國統(tǒng)一電力市場體系要基本建成,適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求,國家市場與?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場聯(lián)合運行,新能源全面參與市場交易,市場主體平等競爭、自主選擇,電力資源在全國范圍內(nèi)得到進一步優(yōu)化配置。
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3.中國電力市場值得關(guān)注的若干發(fā)展趨勢
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在中國“碳達峰”、“碳中和”的目標下,中國的新能源產(chǎn)業(yè)勢必迎來新一波的發(fā)展高峰。而新能源與信息技術(shù)的結(jié)合,也將使新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁上一個新臺階。在這一大背景下,我們可以預(yù)見,未來中國的電力市場將在如下領(lǐng)域有廣闊發(fā)展空間。
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3.1市場參與主體將更加多元化
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國家發(fā)改委和國家能源局在《2022指導(dǎo)意見》中提出要“培養(yǎng)多元競爭的市場主體”,“引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負荷資源、儲能、分布式能源、新能源汽車等新型市場主體參與市場交易”。
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在《2022指導(dǎo)意見》發(fā)布之前的2022年1月10日,兩部門就聯(lián)合其他主管機關(guān)印發(fā)了《關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》,強調(diào)要積極推進試點示范,探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑,研究完善新能源汽車消費和儲放綠色電力的交易和調(diào)度機制。
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緊隨其后,國家發(fā)改委、國家能源局又于2022年1月30日發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》,提出支持用戶側(cè)儲能、電動汽車充電設(shè)施、分布式發(fā)電等用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源,以及負荷聚合商、虛擬電廠運營商、綜合能源服務(wù)商等參與電力市場交易和系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)。由此可見,中國政府在政策層面上將引導(dǎo)并致力于新能源電力市場主體的多元化。
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此前,各省或區(qū)域電力市場也已開展新型市場主體參與電力市場交易的實踐。例如,廣東省能源局于2021年12月17日發(fā)布了《南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)實施方案》(征求意見稿),提出可再生能源發(fā)電、西電及外來電、抽水蓄能電站、以及儲能示范應(yīng)用項目、可調(diào)節(jié)負荷等第三方資源逐步參與電力市場交易,條件成熟時研究開展可再生能源電力參與現(xiàn)貨市場交易。
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而浙江省于2021年8月首次引入了第三方獨立主體參與電力輔助服務(wù)市場試運行,包括21家電力用戶和電動汽車公司、浙江省鐵塔公司等4家負荷聚合商在內(nèi)的主體參與旋轉(zhuǎn)備用品種交易,通過競標與浙江統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠共同承擔(dān)系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)備用服務(wù)義務(wù)。預(yù)計未來將有更多符合條件的新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體參與到電力市場交易當中來。
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3.2“證電合一”的綠色電力交易將得到發(fā)展
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為解決新能源產(chǎn)業(yè)過度依賴財政補貼、新能源電力系統(tǒng)消納機制不合理的問題,國家發(fā)改委、國家能源局會同財政部曾于2017年1月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》,決定由國家可再生能源信息管理中心向陸上非水可再生能源(風(fēng)能、光伏等)發(fā)電企業(yè)核發(fā)綠色電力證書(“綠證”),電力用戶向發(fā)電企業(yè)購買綠證,發(fā)電企業(yè)對于出售綠證獲益部分,不再接受財政補貼。另外,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》中,也將綠證作為新能源消納量核算指標之一。
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但自綠證制度推出以來,由于新能源電力的消納量不足,綠證交易并不活躍。根據(jù)中國綠色電力證書認購交易平臺的數(shù)據(jù),截至2022年3月15日,累計風(fēng)電綠證核發(fā)總量最多的河北省核發(fā)風(fēng)電綠證達到5,428,315張,而交易量僅有66,094張,占比僅為1.22%;累計光伏發(fā)電綠證核發(fā)總量最多的黑龍江省核發(fā)光伏發(fā)電綠證達到1,909,901張,而交易量僅有123,466張,占比僅為6.46%。
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為了進一步解決新能源電力系統(tǒng)消納問題,國家發(fā)改委于2021年9月批準了中國國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)公司聯(lián)合制定的《綠色電力交易試點工作方案》,試點由電力用戶或售電公司與綠色電力(即風(fēng)能、光伏等可再生能源上網(wǎng)電量)發(fā)電企業(yè)同步開展電力中長期交易和綠證認購交易,明確了綠電交易與綠證銜接,實現(xiàn)“證電合一”,即由國家能源主管部門組織國家可再生能源信息管理中心進行綠證核發(fā)并轉(zhuǎn)至電力交易中心,電力交易中心依據(jù)綠電交易結(jié)果將綠證分配至電力用戶。“證電合一”制度可以確保綠色能源從生產(chǎn)、交易到使用都能夠做到可追蹤、可衡量、可核查。
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同時,國家發(fā)改委在《2022指導(dǎo)意見》中提出要“探索開展綠色電力交易”,“以市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值”后,廣州電力交易中心與南方區(qū)域(即廣東、廣西、海南、云南和貴州)各電力交易機構(gòu)聯(lián)合編制印發(fā)了《南方區(qū)域綠色電力交易規(guī)則(試行)》(自2022年2月25日起實施),明確參與綠色電力交易的售電主體主要是符合綠證發(fā)放條件的可再生能源企業(yè),綠色電力交易的標的為附帶綠證的風(fēng)電、光伏等綠色電力發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電量。
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根據(jù)中電聯(lián)《2021年全國電力市場交易簡況》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2021年度全國各電力交易市場綠色電力交易量達6.3億千瓦時,僅占當年市場交易電量的0.017%??梢韵胍姡S著相關(guān)交易規(guī)則的出臺和完善,參與交易主體的增多,未來數(shù)年“證電合一”的綠色電力交易將得到更大的發(fā)展。
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3.3分布式發(fā)電市場化交易將更活躍
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在過去很長一段時間里,中國分布式發(fā)電采取 “自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”的模式。分布式發(fā)電項目產(chǎn)生的電量除自用部分外,通常由電網(wǎng)企業(yè)按照標桿上網(wǎng)電價進行收購,并未實行市場化交易。
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2017年10月,國家發(fā)改委和國家能源局發(fā)布《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(“《試點通知》”),決定開展分布式發(fā)電市場化交易。《試點通知》發(fā)布后,國家發(fā)改委和國家能源局在2019年確定了首批分布式發(fā)電市場化交易試點項目26個,涉及湖北、河南、山西等省份。
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根據(jù)《試點通知》,試點區(qū)域可依托省級電力交易平臺設(shè)立分布式發(fā)電交易的子模塊,由發(fā)改(能源)主管部門負責(zé)組織編寫區(qū)域內(nèi)的分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則,明確具體的交易模式、交易條件和流程。
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從已公布的《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則(試行)》和《廣東省分布式發(fā)電市場化交易試點規(guī)則大綱(征求意見稿)》來看,目前的分布式發(fā)電市場化交易依托于電力中長期交易,電力用戶可以同時參與分布式發(fā)電市場化交易和電力中長期交易,且前者的交易電量優(yōu)先于后者的交易電量進行結(jié)算。
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根據(jù)已知的公開信息,截至2022年3月1日,首批分布式發(fā)電市場交易試點項目中僅有江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5兆瓦試點項目成功投入運營。在某種程度上,輸配電價、過網(wǎng)費、電力輔助服務(wù)等因素阻滯了分布式發(fā)電的市場化交易。
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為推動分布式發(fā)電市場化交易的發(fā)展,國家發(fā)改委和國家能源局在《2022指導(dǎo)意見》和《能源領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》中都提出要健全分布式發(fā)電市場化交易機制,推動分布式發(fā)電參與綠色電力交易,鼓勵分布式光伏等主體與周邊用戶進行直接交易,建設(shè)相應(yīng)的交易平臺。
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在地方層面,江蘇省在2019年制定了《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則(試行)》,對分布式發(fā)電市場化交易的組織、結(jié)算進行了明確的規(guī)定;浙江省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于促進浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(修改稿)》中也指出要大力支持風(fēng)電光伏項目與電力用戶開展直接交易,鼓勵雙方簽署長期購售電協(xié)議,明確過網(wǎng)費標準。
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綜上,在中央和地方雙重政策扶持下,我們預(yù)見分布式發(fā)電市場化交易有望成為未來中國電力市場中促進新能源就地消納,解決“棄風(fēng)、棄光”問題的一個重要機制之一。
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3.4電力用戶直接參與交易的電子交易平臺模式將崛起
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國家發(fā)改委和國家能源局在《2022指導(dǎo)意見》中提出要“鼓勵支持發(fā)電企業(yè)與售電公司、用戶等開展直接交易”。而開展直接交易需要更具靈活性的交易平臺和交易模式。發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶通過電子交易平臺進行直接交易的模式在國外電力市場已經(jīng)有比較成熟的實踐經(jīng)驗。例如,通過美國德克薩斯州公共事業(yè)管理委員會創(chuàng)設(shè)的售電平臺“淘電網(wǎng)”,用戶可以選擇不同售電公司的售電套餐。芬蘭的電力市場也在2014年創(chuàng)建了一個信息交換系統(tǒng),電力用戶和電力零售公司或配電運營商可以直接在系統(tǒng)中創(chuàng)立或修改電力零售合同。
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2020年以來,中國國內(nèi)對電力交易市場電子交易平臺模式進行了嘗試和探索。2020年10月,昆明電力交易中心推出“來淘電”電力交易平臺,將電力交易與電子商務(wù)相結(jié)合,由售電企業(yè)在“來淘電”平臺上展示電力套餐,用電企業(yè)可以選購不同的電力套餐,也可以與售電企業(yè)協(xié)商訂制電力套餐。“來淘電”電力交易平臺的推出,為全國各省、地區(qū)的電力電子交易平臺的構(gòu)建提供了參考。
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結(jié)合電力用戶直接參與交易的市場需求以及國家能源局在《能源領(lǐng)域深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》中強調(diào)的“探索建設(shè)基于區(qū)塊鏈等技術(shù)的交易平臺”的改革愿景,我們預(yù)見,中國電力零售市場中將出現(xiàn)更多結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)建立的電力電子交易平臺的趨勢。